Gobierno evalúa usar 210 millones del FFD en el IDAAN
WILFREDO JORDAN S.
wjordan@prensa.com
El Gobierno evalúa utilizar 210 millones de dólares del Fondo Fiduciario para el Desarrollo (FFD), en concepto de préstamo, para la modernización del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), incluida la planta potabilizadora de Chilibre.
Esta alternativa fue presentada el pasado lunes por el equipo económico gubernamental al director del IDAAN, Carlos Sánchez, y al ministro de Salud, Fernando Gracia, quien preside la junta directiva. Las otras dos opciones propuestas son las de otorgar en concesión algunos servicios o licitar un proyecto de llave en mano.
En lo personal, dijo el ministro Gracia, se inclina por la utilización de los recursos del FFD, ya que es más rápido y expedito. Sin embargo, manifestó que le corresponde al Consejo de Gabinete analizar las tres opciones para hacer una recomendación a la junta directiva.
El proyecto representa una inversión de aproximadamente 210 millones de dólares, de los cuales 125 millones serían para la ampliación y modernización de la planta potabilizadora de Chilibre, 25 millones para construir la Línea de Oriente y 60 millones para el programa de optimización del sistema.
En caso de optar por la utilización de los recursos del FFD, el presidente de la junta directiva explicó que sería un préstamo que le hace el Estado al IDAAN para que la institución lo cancele a un determinado plazo y a bajas tasas de interés.
El sistema de concesión administrativa consiste en otorgarle a la empresa privada el desarrollo de los proyectos de todo el sistema para recuperar la inversión posteriormente. El proyecto llave en mano también sería con el sector privado mediante la compra, construcción, operación y transferencia al Gobierno de los bienes desarrollados.
Gracia informó que hoy presentará las propuestas ante el Consejo de Gabinete para que los ministros las analicen y, en caso de declararse ilustrados, procedan a hacer una recomendación. Esta debe ser presentada ante la junta directiva, que debe decidir si procede a desarrollarla.
Norberto Delgado, ministro de Economía y Finanzas, quien estuvo presente en la reunión donde se presentaron las propuestas, recalcó que ninguna de las tres propuestas prevé la privatización del IDAAN.
Aparte de que el agua que se produce ya no alcanza para cubrir las necesidades de los panameños, recientemente se anunció que el agua que toma la planta potabilizadora de Chilibre del lago Alajuela está contaminada con dos bacterias: giardias y cryptosporidium. Esta situación tiene muy preocupadas a las autoridades de Salud, principalmente al ministro Gracia. El director del IDAAN informó que debido a ello se ha tenido que duplicar la cantidad de químicos para potabilizar el agua que se distribuye a los usuarios.
El proyecto de ley por el cual se reorganiza y moderniza el IDAAN, será presentado ante la Asamblea Legislativa en septiembre para su discusión. El documento ya fue entregado a la presidenta de la República, Mireya Moscoso, pero se sigue consultando con los diferentes gremios para que cuando lo discutan los legisladores, ya exista un consenso en todos los sectores. La nueva ley le crea una autonomía al IDAAN para que toda su gestión sea más expedita y eficiente. La junta directiva del IDAAN estará integrada por siete miembros con sus respectivos suplentes, con derecho a voz y voto. Seis representan la sociedad civil y el ministro de Salud, quien la presidirá. Estos son un especialista en ciencias de las finanzas de la terna propuesta por la Asociación Panameña de Bancos (APABANCO), un ingeniero civil o sanitario de la terna propuesta por la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos (SPIA), un representante de los trabajadores, un representante de los propietarios de inmuebles, un representante de los promotores de vivienda y un representante de los usuarios, designado por el Ejecutivo.
El documento propone nombrar un gerente general del IDAAN.
Los miembros de la junta directiva que representan a la sociedad civil devengarán una dieta de 100 dólares por cada sesión a la que asistan.
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