José Quintero De León
jquintero@prensa.com
En Panamá hay mil 733 niños esperando una adopción en los albergues que mantiene el Estado. El tema ha vuelto a generar polémica porque la Comisión de Asuntos de la Mujer y el Niño de la Asamblea Nacional lo desempolvó después de tres años para modernizar la actual Ley 18 de 2001.
Pero ya ha generado debate entre abogados, organizaciones no gubernamentales y otros sectores.
Los primeros cuestionan que se aplique más controles que los actuales a un proceso que, según ellos, raya en lo interminable. A su vez, las organizaciones de la sociedad civil desconfían de las modificaciones que se intentan incluir en el texto legislativo.
Endurecer la ley
La ministra de Desarrollo
Social (Mides), María Roquebert, dejó claro ante la Comisión, que Panamá debe actualizar su legislación a la luz del Convenio de La Haya (1993), para adoptar controles y eliminar las adopciones voluntarias, que dan pie al posible tráfico de menores.
En tanto la presidenta de la Comisión, Maricruz Padilla, rechazó las insinuaciones de algunas organizaciones, de que hubo secretismo y veladas intenciones en la modificación de esta ley. Aseguró que todos los grupos podrán opinar para mejorar el texto. Hoy se volverá a discutir el tema.
Mayor celeridad
Kenia Kan de Rodríguez, abogada en adopciones, estima que la Ley 18 tiene suficientes controles para evitar el tráfico de menores, pero estima que sería provechoso darle mayor agilidad a los procedimientos.
Según la ley, el Departamento de Adopción del Mides debe realizar una investigación psico-social de la familia biológica del niño para brindarle apoyo. Esto incluye un examen médico, proceso que debe
durar tres meses máximo. Sin embargo, este requisito y su informe, que debe ser remitido al Juzgado de la Niñez, demora seis meses y hasta más, según argumentan varios abogados.
Aseguran que en la esfera judicial, las adopciones enfrentan mayor retardo, lo que hace que se resuelvan, en algunos casos, en dos años, cuando la ley prevé que sea en menos.
Carlos Martínez, coordinador del Departamento de Adopciones, del Mides, admite que los trámites son dilatados. Pero sostiene que la prisa de los juristas para que se decrete una adopción, no puede ser más importante que la obligación del Estado de proteger los derechos del menor.
De acuerdo con el Mides, entre 2005 y 2007, de los 205 casos de adopciones solicitadas por panameños, solo se decretaron 20, y 172 siguen en trámite; en otros 13 se ha desistido o declinado competencia.
De las adopciones solicitadas desde el extranjero, solo se han decretado 8, y 165 siguen en trámite. Otras 17 desistieron o se declinó competencia.
Entre 2005 y 2007, la mayor cifra de solicitudes para adoptar niños panameños procedía de España y Estados Unidos. En la lista sigue Suiza.
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